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                                      在加強精細化管理上下更大功夫——四論學習貫徹習近平總書記重要文章精神

                                      文章來源:中國勞動保障報 時間:2022-04-29

                                      習近平總書記的重要文章,明確了完善我國社會保障體系的思路和任務,強調要完善從中央到省、市、縣、鄉鎮(街道)的五級社會保障管理體系和服務網絡,在提高管理精細化程度和服務水平上下更大功夫,提升社會保障治理效能。加強社會保障精細化管理,是促進我國社會保障事業高質量、可持續發展的必然要求和重要任務,也是更好保障和改善民生的迫切需要和關鍵抓手。

                                      社會保障關乎人民最關心最直接最現實的利益問題,經辦服務質量和水平直接影響群眾體驗和幸福。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把社會保障體系建設擺上更加突出位置,推動社會保障服務水平顯著提升。統籌城鄉的五級經辦管理服務網絡基本形成,管理服務規范化、標準化、信息化建設進一步加強,群眾社保事務就近辦、線上辦、快速辦更加方便快捷。也應看到,隨著我國社會主要矛盾發生變化和城鎮化、人口老齡化、就業方式多樣化加快發展,社會保障公共服務能力同人民群眾的需求還存在一定差距。只有不斷提高管理精細化程度和服務水平,才能加快適應群眾對社會保障的需求從“有沒有”到“好不好”的轉變,充分釋放其保障改善民生、增進人民福祉、推動共同富裕的效能。

                                      適應人口大規模流動趨勢,是加強社會保障精細化管理的內在要求。隨著城鎮化快速推進,農村勞動力大規模向城鎮非農產業轉移就業,成為未來一個時期的發展趨勢。無論是流動人口市民化相對滯后帶來的社會保障公共服務水平不均衡,還是人口從農村向城市集聚帶來的城鄉養老保險制度銜接問題,或是以“單位”為主體的社會保障體系不能適應日益分散化、流動性強的就業格局,都對社會保障管理精細化程度和服務水平提出了新命題。要適應人口大規模流動、就業快速變動的趨勢,完善社會保險關系登記和轉移接續的措施,健全社會救助、社會福利對象精準認定機制,實現應保盡保、應助盡助、應享盡享。

                                      順應數字化蓬勃發展潮流,是加強社會保障精細化管理的重要途徑。數字技術日新月異,給提升經辦能力帶來新機遇,成為提高精確管理和精細化服務水平的重要依托。從國家社會保險公共服務平臺功能的不斷拓展,到社會保障卡“一卡通”的加快推進,從“最多跑一次”“全服務上網”等經辦服務模式的推陳出新,到公共服務窗口單位服務能力的持續增強,都深度依賴數字化技術的運用和信息化建設的健全。要完善全國統一的社會保險公共服務平臺,充分利用互聯網、大數據、云計算等信息技術創新服務模式,深入推進社保經辦數字化轉型。同時,充分把握疫情等因素對社保服務帶來的挑戰和機遇,不失時機推進經辦數字化轉型,讓服務更加集約精準、智慧便捷。

                                      滿足群眾多層次多樣化需求,是加強社會保障精細化管理的根本出發點。一張社會保障服務網絡,凝聚著群眾對高品質生活的新期待。從線上辦到就近辦,從跨省通辦到一窗快辦,正是適應群眾多元化和需求多樣化的創新之舉。完善覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系,需要突出重點群體,因人施策、分類對接、精準服務,提高服務的靈活性、包容性、適應性。要堅持傳統服務方式和智能化服務創新并行,針對老年人、殘疾人等群體的特點,提供更加貼心暖心的社會保障服務。要強化基層經辦能力建設,充實經辦服務工作隊伍,加強城市社區和鄉鎮社會保障組織建設,改善經辦條件,讓群眾在家門口能辦事、抬抬腳可享受服務。

                                      記錄一生、保障一生、服務一生。不斷推進社會保障管理精細化,是對以人民為中心的發展思想的生動踐行。把準時代之脈、群眾之需,勇擔公共管理和社會服務之責,以永遠在路上的韌勁提升管理精細化程度和優質服務水平,就能鋪就更加幸福溫暖的民生底色,使人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。(本報評論員)

                                       

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